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房天下为您详解《不动产登记暂行条例》

房地产门户房天下  2015-02-12 16:05

[摘要] 对公民和法人而言,不动产究竟是什么?不动产登记暂行条例,又将给我们带来什么?对城乡二元格局,不动产统一登记意味着什么?不动产登记暂行条例,何以发挥四两拨千斤的作用?此次公开征求意见的《不动产登记暂行条例》,高密房天下小编为大家总结了四点值得关注,一起来看一下吧!

【高密房天下讯】对公民和法人而言,不动产究竟是什么?不动产登记暂行条例,又将给我们带来什么?对城乡二元格局,不动产统一登记意味着什么?不动产登记暂行条例,何以发挥四两拨千斤的作用?此次公开征求意见的《不动产登记暂行条例》,高密房天下小编为大家总结了四点值得关注,一起来看一下吧!

一、千呼万唤始出来

什么是不动产登记

不动产登记物权法中的重要制度,是指经权利人或利害关系人申请,由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。作为物权公示手段,不动产登记本质上为产生私法效果的事实行为而非登记机关的行政管理行为。

不动产登记涉及房产土地等权属信息,势必使一些群体或个人长期违规占有的不动产资源浮出水面,有助于构建公平的市场环境。此外,长久以来,查住房空置率靠“查水表”“数黑灯”,没有一个部门能说清到底空置多少房屋土地,不动产登记作为调控长效机制,能打破信息割据,让土地、住房这些信息不再是一团糊涂账。

看点一:首次明确不动产定义

不动产登记暂行条例(征求意见稿)》次明确给出定义:不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。长期以来,我国不动产登记信息在住建、农业、林业、国土等部门。条例出台,将使多头管理,权益管理链割裂问题得到进一步协调。

根据征求意见稿,县级以上地方政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构,负责不动产登记工作,并接受上级政府不动产登记主管部门指导、监督。

国土资源部地籍管理司有关负责人表示,通过不动产统一登记,将进一步提高登记质量,避免产权交叉或冲突,保证各类不动产物权归属和内容得到全面、统一、准确的明

晰和确认,有利于保障不动产交易安全,也有利于提高政府治理效率和水平,更加便民利民。

我国城乡间土地权属不一样,城市土地属于国有,农村土地属于集体所有,但集体所有又不像股份制可以通过股权明确为个人利益。这种二元化土地制度,无论对城市还是农村土地管理都有诸多不便,在农村尤其突出。建立城乡统一的建设用地市场、改革完善宅基地管理制度,为城镇化和户籍制度改革扫清制度障碍,建立城乡统一不动产登记制度是其出发点。

物权法的落实,土地管理法的修改,小产权房问题破题,甚至由此产生的公证制度、赔偿救济制度等问题,都会因为不动产登记暂行条例实施形成倒逼改革压力。“党国英说,向社会征求意见,公众层面将对管理改革和创新形成倒逼。

清华大学法学院副教授程啸撰文指出,我国法律牵连不动产登记的很多,如物权法、土地管理法、森林法、草原法等。行政法规位阶低于法律,因此必须对现行法律妨碍不动产统一登记的条文进行修改或废除。对于不动产登记问题上的空白,也要通过增加相应法律条文予以明确。

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